庞大的统一组织“ACCA”存在于一个被划分为13个自治区的王国中。由于过去的政变危机而成立的ACCA一百年来一直在持续维护人民的和平。ACCA总部监督部副主任吉恩·奥塔斯是该组织中最难对付的人,因此获得了“吸烟者吉恩”的绰号。
两年前,加贺光一郎(安倍昭惠饰演)还是多摩警察局的一名刑事官员。此时,他的父亲(山崎聪饰)病重住院,但加贺从未来访,父子之间的隔阂很难打破。就在这一天,Gaga管辖区发生了一起凶杀案。年仅6岁的女孩井上春太在附近的一个居民区被一名初中生杀害。
庆应三年——幕末动乱时代。 由于将军德川庆喜的大政奉还,江户幕府濒临解体,幕府与讨幕派的对立日渐激化。近藤勇、土方岁三率领的新撰组,在经历油小路事件后遭受重创,即使如此仍然决定向庆喜效忠。