男人控

您现在的位置是:首页 > 问题 > 正文

问题

人口老龄化人口老龄化问题是当今全球性的一个社会问题的问题

男人世界2022-07-11问题7
当今社会生活水平不断提高,医疗条件日益改善,人口寿命逐渐延长,老龄化趋势也随之越为明显,在老龄化年龄结构中、高龄老人明显增加。二、人口老龄化带来的主要影响人口老龄化在带来一定人口问题的同时,必将对政治

人口老龄化问题是当今全球性的社会问题。一些经济发达国家早在上世纪中叶就已进入老龄化社会。以超过总人口7%的人口衡量,我市已进入老龄化社会,具有老龄化增长快、老年人口众多、老龄化趋势明显的特点。怀化市是一个经济落后地区。老龄化问题导致劳动力成本上升,劳动力市场需求缺口逐渐扩大,给怀化市公共财政转移、养老、医疗、家庭带来巨大压力。

一、怀化市人口老龄化特征

(一)人口老龄化快速增长

20世纪后期,为了控制人口的快速增长,我国实施了计划生育政策,导致出生率迅速下降,老年人口迅速增加。中国仅用了30年就完成了从“高出生、低死亡、高自然增长”的传统模式向“低出生、低死亡、低自然增长”模式的转变。发达国家用了几百年,这也使中国成为第一个“未富先老”的国家。怀化市2010年第六次人口普查(以下简称“第六次人口普查”)数据显示,全市常住人口474.10000人,其中60岁及以上660000人,占总人口10000人。人口。 3.9%,与2000年怀化市第五次全国人口普查(以下简称“五普”)相比,60岁以上老年人口增加12.9万人,比例增加2.5个百分点。与“五普”相比,常住人口增加10.44万,60岁以上老年人口增加12.98万,常住人口增长率2.2%,而老年人口增速为24.5%,说明老年人口增速远高于常住人口,怀化市快速步入老龄化社会。

(二)中老年人增长趋势明显

当今社会,生活水平不断提高,医疗条件不断改善,预期寿命逐渐延长,老龄化趋势越来越明显。在老龄化年龄结构中,老年人口数量显着增加。根据“五普”和“六普”数据,低龄阶段(60-69岁)人口为36.10000人,较之增加3.80000人与“五普”人口,占总人口的7.6%,占老年人口的54.8%,增长率为11.9% 人口22.3万,比“五普”增加6.3万,占总人口的4.7%,占总人口的33.9老年人口%,增长率为39.5%;高老龄化阶段(80岁以上)老年人口7.4万,较“五普”增加2.8万,占比3.8%占总人口的11.3%的老年人口,增长率为60.6%。 “六普”中中高龄老年人口比例分别为33.9%和11.3%,比“五普”有所提高3.7%和2.7%,有明显上升趋势。

(三)独居老人家庭越来越多

随着社会转型的加速,老少代沟越来越突出。物质生活水平提高后,人们追求精神生活,彼此之间需要有独立的活动空间和自由空间。传统大家庭的居住方式不再适应人们的需求,小家庭被普遍接受,家庭趋于核心化、小型化。在农村,由于独特的户籍制度和经济限制,农民工很难与年迈的父母外出。农民工携妻儿外出的现象越来越普遍。越来越多的人被留在农村。长老。三十年后,随着独生子女逐渐步入中年,独居的老年家庭将越来越多。独居老人家庭将成为21世纪城市乃至许多农村地区老人家庭的主要模式。经济实力的提高,从主客观两方面都促进了独居老人家庭的快速发展。全市有5.20000户60岁以上单身老人,14.60000户由老人和未成年亲属组成的家庭,以及只有一对老年夫妇的家庭5.40,000 户。有8.60,000户由一对老年夫妇和未成年亲属组成,0.50,000户由三名60岁及以上老人组成。

(四)养老逐渐从家庭支持转向社会支持

过去,老年人晚年的主要收入来源是家庭赡养,社会赡养为辅,现在逐渐开始向社会赡养和家庭赡养为补充过渡。城乡扶持方式存在较大差异。农村老人主要靠家庭赡养,约占90%,社会赡养约占10%。独生子女政策造成的“4-2-1”家庭结构,以及昂贵的医疗和养老费用,注定以家庭抚养的形式难以为继。目前,社会对养老的支持比例开始上升,而家庭支持的比例,尤其是子女提供的经济资源比例开始下降。

(五)人口未富先老

发达国家的人口老龄化伴随着城市化和工业化。人均GDP一般在1万美元以上。人口年龄结构逐步发展,先富后老。我国2010年人均GDP为4283美元,刚刚进入中等收入国家水平,而怀化2010年人均GDP为2292美元,远低于全国人均水平,处于落后地区当前,劳动力供需形势即将发生变化,劳动力成本开始上涨,劳动力市场议价能力也在增强,劳动力危机日益突出。 2030年到来,第一代独生子女退休,按照目前的经济发展形势,“未富先老”甚至“穷老”的噩梦很可能成为现实!

二、人口老龄化的主要影响

人口老龄化将给政治、经济、社会、文化和人民生活等领域带来深刻而广泛的影响,同时也带来一定的人口问题。

(一)劳动年龄人口比例下降将导致劳动力短缺

劳动力是生产力的基本要素。劳动力的数量及其占总人口的比重对经济的发展有着重要的影响。人口老龄化可能导致劳动力供应不足和劳动力成本上升。目前,怀化市已进入老龄化社会,但劳动力资源十分丰富,未来一段时间不会出现劳动力短缺现象。随着人口老龄化的发展,劳动力老龄化问题将越来越明显。一旦“人口红利期”过去,劳动力成本必然上升,产品在市场上的竞争力也会下降。如何改变传统的人力资源开发利用模式,发挥不同年龄段尤其是老年人的作用,将被提升到更加重要和紧迫的位置。

(二)抚养比上升将导致劳动力成本上升

老年抚养比的变化可分为两个阶段。第一阶段开始稳步下降,从 1950 年的 7.3% 到 1970 年的 7.7%人口老龄化带来哪些问题,经过短暂的上升。第二阶段从1970年的7.7%开始,老年抚养比开始持续上升,到2050年达到38.9%。此时,劳动年龄人口占比与老年人口的比例小于3:1人口老龄化带来哪些问题,平均三个劳动年龄人口要供养一个老人。独生子女政策实施后,未来社会“4-2-1”的家庭结构已成为普遍模式,这意味着夫妻双方将不得不面对赡养父母和抚养未成年人的沉重负担。孩子。生6个长老。养老金制度的实施虽然有助于减轻家庭负担,但在高额家庭抚养模式下,青年劳动力的收支会受到影响。人口老龄化使老年人赡养率持续上升,导致养老金负担加重,退休费用上升,导致养老保险支出大幅增加,养老保险基金管理和投资运作发生变化。

(三)人口老龄化对社会保障影响显着

随着人口老龄化进程的进一步加快,退休人员的数量也迅速增加,相应的养老金支出也以较快的速度增长。 1978年退休职工与在职职工之比为1:30.3,到1990年,这一比例上升到1:6.4;到 1999 年,它进一步上升到 1:3.7。如果退休年龄保持在男性 60 岁和女性 50 岁,到 2030 年退休人员与在职员工的比例将达到 1:2.4,到 2050 年达到 1:1.8 或所以。由于老年人口比例的快速增长,养老保险负担越来越重,导致参加社会养老保险的人数相对减少,而参加退休养老保险的人数迅速增加,支出规模逐年增加。据测算,老年人所消耗的医疗卫生资源一般是其他群体的3-5倍左右。尽管近年来老年人的服务、医疗和护理供给能力有了很大提高,但与满足老年人的需求仍有差距。有相当大的差距。与城镇相比,农村社会养老保险制度刚刚启动,医疗保障水平仍处于较低水平,农村老年人的保障压力更大。养老金与医疗保险收支矛盾日益突出。对于未参加社保的老年人,受社会生活消费水平提高、物价上涨等因素影响,家庭养老负担越来越重。

三、面对老化问题,建议对策

(一)加快建立健全社会养老制度

一是各级政府和有关部门要加大对社会养老工作的指导和监督管理,切实保障老年人的合法权益。二是坚持多层次、多渠道解决养老问题,继续充分发挥家庭和社会各方面的积极作用。三是因地制宜逐步推进城镇职工和新农村社会养老保障制度建设。四是合理设定保险缴费比例,对“三无”、“五保”老人和困难老人实行全免、半价优惠。五是积极发挥农村土地养老保障作用,解决老人无人耕地、林地、牲畜无人看管问题,保障老人基本生活来源。六是积极开展各类老年人志愿服务活动,倡导签订《家庭赡养协议》,形成敬老敬老的氛围。七是加大宣传力度,提高群众社会保障意识,调动群众参保积极性。

(二)建立健全老年人医疗保健制度

一是建立健全社会医疗体系,进一步扩大老年人医疗保险覆盖面。二是拓宽医保资金社会来源,完善资金筹集和监管机制。三是加大政府对医疗卫生服务的投入。四是加大医务人员​​培训力度,提高医务人员技术专业水平,为未来医疗服务需求提供人才储备。五是建立社区卫生服务中心,逐步实现“小病在社区,大病在院”。

(三)大力推进社区居家养老建设

社会发展和生活节奏加快,年轻人在事业和家庭上的压力也与日俱增,无法兼顾老年人的日常照料和生活照料。随着年龄的增长,老年人的患病率和残疾率都在增加,自理能力逐渐下降。传统的家庭养老模式已不再适合当今社会的发展。推进社区居家养老建设可以从以下六个方面入手。一是加大对基层社区居家养老的政策支持力度,鼓励和支持专业照护机构参与养老社区。二是完善社区养老服务基础设施建设,建立社区居家养老服务网络。三是充分挖掘和利用社区现有人力资源,发展多种养老服务。四是加强社区养老服务队伍的培养和建设。五是合力建设单位开展社区居家养老服务。六是加大宣传力度,吸引社区各界爱心人士参与各项社区活动,丰富老年人精神生活。七是建立“精神驿站”,安抚和缓解老年人的心理问题。

(四)充分利用年轻人和老年人的资源优势

在我市退休老人中,还有不少身体健康、机智、经验丰富、具有一定社会人际关系的高级专业技术人员和行政管理人员。他们大多有继续工作的能力和愿望。老年人继续从事一些力所能及的工作,有利于老年人身心健康,增加老年人生活乐趣,促进社会和谐;有利于减轻社会在“养老”和“医疗”方面的压力;它有利于社会经济。可持续发展。如何充分发挥年轻老年人的资源,有四个方面需要注意。一是建立高级人才信息服务网络和高级人才交流市场,健全推荐就业管理机制。二是制定有利于老年人力资源开发的规章制度。三是完善老年教育网络和老年教育内容,充分挖掘老年人的社会价值。四是大力宣传,提高全社会对老年人才的认识。

(五)关注老年产业发展和老年消费市场开发

据调查,老年人市场需求保守估计2010年达到1万亿元,2020年估计2.8万亿元,2030年估计7.3万亿元。为老人服务。 1000亿,供需矛盾巨大。随着社会保障体系的逐步完善,老年人的消费能力逐渐增强,老龄产业必将成为新兴的朝阳产业,市场前景看好。一是制定老龄产业扶持政策,拓宽融资渠道,鼓励和引导社会各界参与。二是建立健全养老产业法律法规,为各类养老服务行业和项目制定必要的标准和规章制度。三是多元化发展老年产品、服务、旅游、娱乐、房地产、老年保险、老年再教育、老年咨询服务,提升服务业特色,满足老年人多方面需求。老人。四是拓宽销售渠道,提高老年人购买的便利性。

撰稿:唐文光

郑竹云