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北京户籍人口连续18年保持“1”左右低生育率

男人世界2022-07-13问题7
北京逾6成“单独”家庭想生二孩也就是说,北京户籍女性在育龄期间,平均每人只生一个孩子。翟振武说,近几年,北京分娩量在21—22万左右,一多半是在北京出生的外地户籍孩子。此次“单独二胎”新政落地后,在北

北京60%以上的“独居”家庭想要二胎

新京报11-21 03:16

10月18日上午,北京妇产医院二楼取号机前排起了长队。新京报记者王树坤 摄

10月18日上午,北京妇产医院二楼取号机前排起了长队。新京报记者 王树坤 新京报 昨天,北京市人口和计划生育委员会表示,全市60%至70%的符合条件的“分居”家庭希望生二胎。北京户籍人口连续18年保持“1”低生育率。也就是说,北京户籍女性在育龄期平均每人只有一个孩子。

政策出台后会修改规定

北京市人口和计划生育委员会昨天表示,国家具体政策出台后,将尽快制定具体实施方案,并根据《北京市人口和计划生育条例》组织修订完善《北京市人口和计划生育条例》。法律。在修订《条例》的同时,进一步完善相关奖励、专项扶持等利益导向政策。

虽然前期做了详细的调研论证,但昨天北京市人口计生委向媒体发布了书面材料,并未提及北京市有多少育龄夫妇符合申请条件。新的“独生子女”政策。但材料中提到,全市60-70%符合条件的“单身”家庭希望生二胎;按照这个生育意愿,北京户籍人口总和生育率可以上升到1.3左右。

开始调整完善生育政策

昨天,北京市人口和计划生育委员会介绍,为贯彻落实中央关于实施“夫妻只有一个孩子可以生育两个孩子”(俗称“独生子女”或“全国城乡“独生子女”),北京已启动生育政策调整完善工作。

根据现行《中华人民共和国计划生育法》,国家提倡夫妻生育一个孩子,但各省人大或其常委会可以制定地方性法律,允许符合一定条件的夫妻生育。有第二个孩子。

11月16日,国家卫计委副主任王培安表示,中央决定在全国范围内实施“独生子女”新政策,没有统一的时间表,各省对它负责。将根据当地实际情况,依法组织实施,但各地区实施时间有限。不宜过长。

解决疑虑

为什么北京的生育率这么低?

专家:“生不起”+女学生多=生育率低

数据:根据北京市计生委的数据,北京长期保持低生育水平,总和生育率连续18年保持在1左右。尽管总人口保持了持续增长北京市单独二胎政策,但其惯性有所减弱。根据第六次人口普查,北京和上海两大城市的总和生育率是全国最低的。

专家分析:中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授介绍,根据学术研究,北京的生育率已经下降到0.8—0.9 近年来。主要原因包括大城市生育成本高、生存压力大,很多夫妻不愿意多生孩子,甚至选择不生孩子,还有相当一部分育龄妇女未婚。此外,还有一个特殊原因不容忽视,那就是北京的大学非常集中。全市大学生家庭约100万户,其中女大学生50万或60万。在计算总和生育率时,都包括有户籍的育龄妇女,意味着扩大计量基数,客观上降低生育率。然而,大多数大学生毕业后,在北京并没有出现生育行为。上海的总和生育率也有这个因素。

焦点 1

不断上升的生育率增加了公共资源的压力

官方解读:北京市计生委表示,目前,北京全年户籍人口自然增加约8万人。 “独生子女”政策实施后,预计前五年出生人口将有一定增长。但达到顶峰后会逐渐下降。它不会对城市的整体人口规模产生太大影响。

专家分析:中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授认为,“独生子女”政策实施后,虽然北京户籍人口规模已不大影响,在北京工作和生活的非户籍流动人口仍将受到影响。以育龄人口为主要人口,其生育行为的改变和生育率的上升,势必加剧北京公共服务资源的竞争。这种压力和影响不容忽视。

翟振武说,近年来,北京的出生人口在21万到22万左右,其中一半以上是在北京出生的孩子。他们中的大多数人必须与父母一起生活,并在北京长大。 “单独二孩”新政实施后,在北京出生和居住的非北京地区儿童将持续增加。未来几年,北京的产床、幼儿园、学校等公共服务资源,如果配置不好,可能会更加紧张。

焦点 2

影响老年人数量需要60年时间

官方解读:生育政策的调整对人口结构的影响是渐进的。比如,“二孩分离”新政策只会略微缓解北京的老龄化水平,但近几十年来,并不会改变老年人的数量。对北京来说,与美国类似,大量工作年龄的移民将调整人口结构,来京工作人员对城市老龄化产生重大稀释效应,远超生育政策的影响.

专家分析:南开大学老龄化发展战略研究中心主任袁鑫教授指出,当前实施“独生子女”政策不会影响中短中老年人口总数期限,但会略微降低老化程度。据测算,与现行生育政策相比,“独生子女”可在2030年将全国老龄化水平从24.1%降至23.8%;从 2050 年的 34.1% 下降到 32.8%;政策到2074年以后才会对老年人口产生影响。显然,“二孩”对中短期人口老龄化的下降作用较弱,但对长期人口老龄化的下降作用更为显着.

参观

一天收治170名患者将建病房楼和加床

昨天,部分北京市人大代表到妇产科医院集中检查。 9点前,大厅里已经排起了长队。除了孕妇,还有很多男人和老人在排队等候。产科门诊10个门诊各有120名患者。

“我们的医生看到的‘最高记录’是每天 170 名患者。”北京妇产科医院院长闫松标说,医院目前每天的病人数量已经达到4000到5000人,而门诊楼的设计容量只有1000人。

记者在产科第六病房看到,床位已满,就连生殖医学门诊每天接诊的“试管婴儿”也超过300人。据严松彪介绍,医院共有产科床位192张,长期使用率达到116%,每天都在“超负荷运转”。针对妇产医院“床位难”的问题,闫松彪表示,已与朝阳区政府协商,新建病房大楼,增加妇产床位。

闫松彪透露北京市单独二胎政策,目前医院正在与人力资源和社会保障部门协商,拟对产检实行“打包制度”,对至少12次孕妇产检进行打包付费,包括注册、实验室测试、检查和其他费用。生产完成后,按实际发生的费用结算。他说,目前的“一揽子制度”得到了市医保中心的支持,预计明年推出。

计算

二胎实际比例为15%-20%

北京妇产科医院副院长张伟远表示,目前该院收治的孕妇中,“二孩”的实际比例现在已经占到15-20%左右。其中有“双重独立”的夫妻和违反规定的夫妻。 “二胎”孕妇集中在35-40岁年龄段。

他介绍,医院对35岁以下的初产妇进行了调查,40%以上的初产妇表示愿意二胎。此外,有些夫妇会根据父母的压力选择生二胎。因此,新政放开带来的供需矛盾会更加明显。

市人大教科文卫体委副主任张秀芳建议,如果“分居”二孩出院,还可能面临老年人集中等一系列问题。妈妈们。她建议医院应该提前为婴儿潮做准备,衡量他们在入院和服务中能承受多少压力。

昨天,北京市医院管理局局长冯国胜表示,北京市出台了设立医疗机构的专项方案,但还不够详细。下一步将细化规划,研究专科医院与综合医院的发展关系。 “比如,孩子的就医应该扩大到专科医院,还是引导到综合医院?孕妇是本地管理还是自主选择?”

市级医院实施专家“团队医疗”,由专家带队组成医疗团队。患者将先由普通医生治疗,然后由专家检查。各市级医院还将建立统一的会诊平台,实现医院间疑难病的会诊。